В большей части Европы нет. Кровельные солнечные коллекторы на доме в Англии устанавливаются без разрешения (permitted development), если выступают не более чем на 200 мм над скатом кровли и остаются ниже конька, а Ирландия отменила ограничение в 12 м² в октябре 2022 года. Реальные исключения — здания-памятники, охранные зоны, предварительная декларация во Франции и наземные поля коллекторов.
Нужно ли разрешение на строительство для солнечных коллекторов?
Для обычного дома с коллекторами, уложенными вплотную к кровле, — почти никогда. Большинство европейских стран рассматривают кровельные солнечные коллекторы как незначительное изменение, не требующее полного разрешения на строительство, исходя из того, что они почти не меняют внешний вид здания и служат цели государственной политики.
Три оговорки важны везде:
- Охрана культурного наследия имеет приоритет над освобождением. Здания-памятники и охраняемые здания, а часто и охранные зоны требуют разрешения независимо от размера.
- К наземным и настенным креплениям подход иной, чем к кровельным, и обычно более строгий.
- Строительные нормы продолжают действовать, даже если разрешение на строительство не требуется: достаточность несущей конструкции, правила безопасности для закрытых систем горячего водоснабжения и электромонтаж для насоса и контроллера.
Каковы пределы упрощенного режима в Англии?
Кровельное солнечное оборудование на жилом доме подпадает под упрощенный режим без разрешения (permitted development) по Части 14 General Permitted Development Order при условии, что:
| Условие | Предел |
|---|---|
| Выступ над плоскостью кровли | Не более 200 мм |
| Высота | Не выше самой высокой части кровли, без учета дымохода |
| Плоские кровли | Оборудование может подниматься до 600 мм над поверхностью кровли |
| Охранные зоны и объекты Всемирного наследия | Не на стене, выходящей на дорогу |
| Отдельно стоящее (наземное) поле | Не более 9 м² поверхности, высотой до 4 м, не ближе 5 м от границы участка, одно на объект |
| Когда оборудование больше не используется | Его необходимо демонтировать, как только это практически возможно |
Типичные комплекты крепления плоских коллекторов поднимаются над черепицей на 100–150 мм, что с запасом укладывается в правило 200 мм; исключение составляют термосифонные установки над кровлей с баком на раме, которые это значение превысят и потребуют подачи заявления. Шотландия, Уэльс и Северная Ирландия применяют схожие, но отдельно сформулированные режимы, а правила упрощенного режима периодически изменяются — проверьте актуальную формулировку на национальном портале планирования до заказа оборудования.
Чем различаются правила в странах Европы?
| Страна | Кровельные солнечные коллекторы на доме |
|---|---|
| Англия | Упрощенный режим без разрешения в пределах, указанных выше |
| Ирландия | Освобождены с октября 2022 года; прежнее ограничение в 12 м² отменено |
| Франция | Обычно требуется предварительная декларация о работах (déclaration préalable) в мэрии, а в зонах охраны наследия нужно согласование архитектора |
| Германия | Коллекторы, параллельные кровле, как правило, освобождены по земельным строительным нормам; основное исключение — охрана памятников |
| Италия | Установки на кровле, повторяющие уклон кровли, обычно относятся к строительным работам свободного режима, не требующим разрешения |
| Турция | Кровельные бытовые солнечные водонагреватели обычно устанавливаются без отдельного разрешения |
Эти правила меняются. Рассматривайте таблицу как отправную точку и уточняйте актуальное положение в местном органе власти или у вашего монтажника, который сталкивается с этим каждую неделю.
А как быть со зданиями-памятниками и охранными зонами?
Именно здесь заявки действительно отклоняют. Ожидайте пристального внимания ко всему, что видно с общественной дороги, и ожидайте, что инспекторы предпочтут заднюю кровлю или кровлю во внутреннем дворе, подходящую по цвету темную раму и коллекторы, уложенные заподлицо, а не на А-образной раме под углом. Если единственная пригодная ориентация — фасадная сторона, хорошо обоснованная заявка с заключением об охране наследия (heritage statement) часто проходит: коллекторы обратимы, а именно на этот довод реагируют инспекторы по охране памятников.
У плоских коллекторов здесь есть преимущество: с темным селективным покрытием и низкопрофильной рамой они выглядят как единый темный прямоугольник, тогда как вакуумные трубчатые визуально более «пестрые». Это эстетический аргумент, а не аргумент эффективности: по показателям работы см. сравнение плоских и трубчатых коллекторов.
Что еще требует согласования, даже когда разрешение на строительство не нужно?
- Несущая конструкция. Два плоских коллектора добавляют примерно 50–70 кг (два Wunder ALS 2110 весят 68 кг без жидкости), что выдерживает любая исправная кровля; термосифонная система с наполненным баком на кровле добавляет примерно 250–300 кг для установки на 150–200 литров и больше для более крупных и требует заключения по конструкции.
- Безопасность горячей воды. Закрытые бойлеры в Англии и Уэльсе — работы, подлежащие уведомлению, и требуют монтажника с подтвержденной компетентностью; в других странах существуют эквиваленты.
- Соответствие условиям субсидий. Меры поддержки обычно требуют коллекторов с сертификатом Solar Keymark и аккредитованного монтажника — MCS в Великобритании, RGE во Франции, регистрация SEAI в Ирландии.
- Многоквартирные здания. Квартиры, арендованные кровли и многоквартирные дома требуют согласия собственника здания или товарищества собственников, что на практике оказывается препятствием серьезнее, чем законодательство о градостроительстве.
Коллекторы Solimpeks поставляются с сертификатами Solar Keymark и TSE именно потому, что от этих документов, а не от разрешения на строительство, в действительности зависит большинство европейских заявок на субсидии.
Часто задаваемые вопросы
Нужно ли разрешение на строительство для солнечных водонагревательных панелей в Великобритании?
Обычно нет. Кровельные коллекторы на доме в Англии устанавливаются без разрешения (permitted development), если выступают не более чем на 200 мм над скатом кровли и не поднимаются выше конька. Исключения — здания-памятники, стены в охранных зонах, выходящие на дорогу, и наземные поля площадью более 9 м².
Нужно ли разрешение для термосифонной системы с баком на кровле?
В Великобритании обычно да, потому что бак на раме выступает над плоскостью кровли намного больше, чем на 200 мм, и установка выходит за рамки упрощенного режима. На средиземноморских рынках, где такие системы стандартны, их, как правило, принимают без разрешения.
Можно ли установить солнечные коллекторы на здании-памятнике?
Иногда — при наличии согласия на работы в здании-памятнике. Заявки чаще всего успешны, когда коллекторы расположены на задней кровле или кровле хозяйственной постройки, не видны с общественной дороги и их обратимость очевидна. Поговорите с инспектором по охране памятников до проектирования поля.
Нужно ли разрешение на строительство для наземных солнечных коллекторов?
В Англии одно отдельно стоящее поле допускается в рамках упрощенного режима, если оно не превышает 9 м², имеет высоту не более 4 м и находится не менее чем в 5 м от границы участка. Все, что больше, или второе поле на том же участке требует подачи заявления.